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折晓叶 陈婴婴:产权怎样界定——一份集体产权私化的社会文本

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  提要:产权界定,作为四种 当时人之间缔结或改变权利合约的互动过程,无疑是经济生活史上一项重要的社会活动。20 世纪90 年代中期以来,乡镇集体企业改制的就是经验事实表明,社区集体产权主要还可不能能 四种 市场合约性产权,就是就是我四种 社会合约性产权。就是社会性合约既还可不能能 四种 有意识设计的制度,也还可不能能 社会关系的自然表达,就是就是我特定行动关系协调的产物,反映的是四种 社会和谐秩序。在市场合约不完备的情况报告下,它有机会以非正式的方式比较好所正确处理和正确处理社区组织组织结构的合作协议什么的问题和产权冲突,具有界定和维护社区产权秩序的作用;否则在制度环境所处急剧变化时,就是作用就十分有限了。在当下依靠行政力量推动改制时,机会仅仅以制度设计来取代非正式的社会合约规则,而不能充分考虑到后者的延续或替代什么的问题,机会给社区的持续发展带来严重的不良后果。

  关键词:产权界定 社区集体产权 社会性合约 改制

  产权是四种 社会基本权利关系的制度表达,它与法权的不同之所处于,实践中的产权还可不能能 四种 条文、律例或规定,就是就是我四种 留有解构和建构空间的制度安排。关于就是什么的问题的讨论大多是在新古典经济学继而新制度经济学的产权理论框架中进行的。引入产权分析也是中国学者在理解和提供改革方案时的一项重要工作,一阵一阵是乡镇企业由早期成功走向后期改制的经历以及国有企业面临的改革困境,都有利于.我.我重视对产权经济学范式的追求。而就是范式的基本逻辑,是以私有制作为产权清晰的最终参照,由此推论出并明确了“不能界定清楚的产权不能有波特率”的结论。

  然而,就是解释逻辑在中国却遇到了挑战。首先是“产权模糊”的乡镇集体企业作为有三个小 “例外”,在改革初中期曾提供过异常成功的经验。其次是“产权明晰”并那么 不能正确处理乡镇集体企业后期改制中所处的诸多实践什么的问题。类事,为有哪些在同一地区相同的市场条件下会出现不同的产权挑选? 就是乡镇企业不用说主动改制甚至抵制改制(张军、冯曲,60 0) ? 否则,为有哪些相当数量的企业在改制后仍然不能正确处理失败的命运? 实际的情况报告是,乡镇企业完后 就所处多种产权模式,在产权挑选上甚至出现“一村一制”的多样性(折晓叶、陈婴婴,60 0b) ,而每四种 模式又还可不能能 成功和失败的例子。由此看来,产权理论离米 在解释乡镇企业简化的产权挑选上,即在实证解释方面,尚不够内在逻辑性,还不能既解释私有制的成功,又解释“集体制”的不败。

  有有哪些来自当代中国乡村实践的什么的问题,着实是在引进产权经济学的基本概念框架下分析什么的问题的结果。关于“实践知识”相对于“认识论知识”而产生的“悖论”和“抵触”,已有就是经典的研究成果(黄宗智,1993 ,60 5 ; 斯科特,60 4P1998 : 7 ; 孙立平,60 2) 。相对于企业改制来说,无论是“国企”还是“集体”,目前似乎也都面临着类事的悖论什么的问题:那么 产权就那么 真正的市场(张维迎,1995 ,1999) ;而那么 真正的市场,产权是难以界定的(林毅夫、蔡 、李周,1997 ;转引自平萍,60 4) 。这就给.我.我提出有三个小 值得认真思考的什么的问题:在当前市场制度不健全的环境下,产权在大规模改制运动中否有可不不能 被合理界定? 实践中的产权又是怎样才能被界定的?

  目前,经济学对上述什么的问题的争论尚难以走出困境。新近就是从组织社会学制度学派和“关系网络”学派以及人人学解释逻辑出发的研究,为解释上述悖论什么的问题提供了就是新的思路。倪志伟等在研究“非正式或自发私有化”时指出,在政府反对大规模私有化的情况报告下,经济活动者转而追求非正式的私有化策略。这里的非正式私有化,是所处社会的意义上将公有财产的产权交给私人,就是移交是宪法所不承认的,因而也就不受法律的保护。非正式私有化是以对资源使用权的社会认知为基础的,它有赖于机会形成并正在发挥作用的社会关系(Nee &Sijin Su , 1995 , 转引自孙立平,60 2) 。彭玉生进一步指出,非正式产权否有正式规则的运作有关,有有哪些规则涉及到谁应该控制并从稀有资源中获取收益。家庭团结和信任将有有利于产权中含高哪些非正式规则的实施(Yu sheng ,Peng ,60 4) 。林南等则强调了家庭网对集体产权渗透的意义,认为集体制企业私有化的有效途径,是通过家庭网对股份制进行有效利用(Lin &Chen ,1999 :145 - 170) 。有有哪些研究提出,在市场制度不完善的条件下,产权所处被社会关系网络非正式地界定的机会性。另就是研究指出,产权不仅所处被非经济因素界定的机会,否则不用说时不时 为波特率原则所驱使,它还受到政治过程、文化观念等社会性因素的影响;否则,有有哪些因素的不挑选性还使产权所处被反复界定的情况报告。张静在研究农村土地纠纷正确处理什么的问题时强调了权利和利益关系的重要性,指出土地使用权的界定并还可不能能 建立在稳定的法律制度之上,就是就是我常常随着政治权力和利益集团的参与而不断变化,产权归属表现出极大的弹性(张静,60 3) 。张小军则使用“象征地权”概念,来解释“地权机会通过政治权力的强迫机会社会观念的改变而改变”的什么的问题(张小军,60 4) 。申静和王汉生的研究从一项集体土地产权遭遇反复界定的实践中,发现产权实际上是“对行动者之间关系的界定”,从而得出“成员权是界定集体产权的基本准则”的结论(申静、王汉生,60 5) 。而更进一步的研究则切入产权概念主题,试图与经济学概念分析框架进行对话。刘世定对“产权”就是概念及其分析框架在中国什么的问题上的概括力和解释力提出质疑,他根据乡镇企业的经验,寻找到较之产权更为基础的概念——“占有”——作为工具(刘世定,1996) ,继而提出“关系合同”概念,认为合同只每项依靠于法律体系,每项则嵌入于人格化的关系体系之中。后者所处在正式合同缔结完后 ,由有有哪些经营代理人在相对独立地从事经营活动的过程中和他的经营伙伴缔结而成,并使合同嵌入于.我.我之间的关系(刘世定,1999b) 。周雪光则着眼于组织与其环境即就是组织、制度环境机会组织组织结构不同群体之间稳定的交往关联,进一步提出与经济学“产权是一束权利”不同的“关系产权”概念,以此强调“产权是一束关系”就是中心命题,从而提供了四种 与经济学产权理论不同的全新思路(周雪光,60 5)。

  本文对产权界定的研究与上述思路较为贴近,不过,.我.我更强调集体产权的社会合约规定性,着重于揭示缔约- 解约- 再缔约的动态界定的社会过程。.我.我的研究还只限于对村社区类集体产权的分析,否则尚未涉及其中“以市场方式聘用企业家”的类型,否则,不用说试图对共有产权的一般形态学 和什么的问题做出解释。本文一阵一阵关注到,在20 世纪90年代中期以来的乡镇企业改制中,“集体资产退出”是十根基本路径,然而,最令人困惑的却正是就是集体资产的边界和归属为有哪些会变得那么 地难以界定。.我.我不能 追问的是:一项按法定规则界定的名义产权为有哪些会遭遇到反复界定? 界定的方式又是怎样才能所处变化的?“集体”为有哪些在正式的制度安排中表现出“弱势”性格,既不具有“回收”资产和投入的能量,又不具有讨价还价的资本和能力? 而其间隐含更深一层的什么的问题还有:在集体制的制度框架和意识形态学 下,何以最终会产生出排斥集体的力量?

  一、社区集体产权:四种 社会合约性产权

  合同、企业治理形态学 和企业所有权,是同一事物由具体到抽象的三级层面(参见张维迎,1999) ,合同双方否有独立法人与合同否有不能执行有关,否则,合同关系与产权关系有重要关联,可不不能 通过前者来透视后者。本文将在同四种 意义上使用合约、合同和契约概念,并从广义打上去以理解,即任何有三个小 经济实体的双边关系,甚至多边关系,都可不不能 称为合约关系。合约可不不能 是正式的,具有法律效力的;也机会是非正式的,建筑在社会期待之上的(周雪光,60 3 :221) 。所谓社会性合约所指的就是就是我这后四种 合约。

  .我.我在讨论乡镇企业的性质时完后 指出,经济学有关企业是“四种 或一组市场合约”的中心命题,不用说不能对“不规范的市场”中的“非常规”的乡镇企业,一阵一阵是村办企业的本质形态学 做出令人信服的解释。意味 在于,乡镇企业产生于社区母体之中,并还可不能能 四种 纯粹的“市场里的企业”,它同去也是四种 “社区里的企业”,不仅企业的经济活动深深“嵌入”于社区的社会关系形态学 之中,否则非正式合约在正确处理产权什么的问题上具有一阵一阵重要的作用。在.我.我看来,非正式合约不仅是建立在经济原则基础之上的交易合约,否则是建立在社会合法性基础之上的以互惠交换为核心内容的社会性合约。就是情况报告下的企业,就不仅是“人力资本和物质资本的一阵一阵合约”(周其仁,1996a) ,还是一组中含人力资本和社会资本(含制度资本) 的一阵一阵合约(折晓叶、陈婴婴,60 4) 。

  完后 一来,怎样才能理解村落社区企业的“合约”性质,就成为有三个小 理论什么的问题,有三个小 不能 对以往的市场合约理论做出就是修正和补充的什么的问题。在村域里通行的社会性合约,其本质也是规定权利关系,一阵一阵是对.我.我预期中的收入和资产在占有和使用中的互惠权利关系进行认定。在类事合约中,约定者关注的不仅是其未来的收益,否则在意其声望、声誉、信任以及互惠承诺;投入的就是就是我仅是土地、人力或资金,否则还有.我.我的互惠期望、社会期待、信任和忠诚,以及机会成本和风险。这是四种 隐含的非正式的社会性合约,它在挑选企业事实上的产权安排中具有重要的作用。

  对合约的就是理解,较接近于涂尔干对契约的解释:“在契约里,并还可不能能 所有一切还可不能能 契约的”(涂尔干,60 0 :185) 。所不同的是,涂氏所强调的契约中内含的道德和法律等每项是非契约性的,契约等同于交易;而.我.我这里所说的社会性合约,其核心每项是互惠和交换,是四种 对交易合约残缺或不够予以补充的合约。完后 理解的社区集体企业的合约关系,就还可不能能 四种 所处一切社会规范之外的纯粹经济交易,就是就是我中中含社区互惠规范作用的社会交换关系。就是社会交换关系并不一定不同于经济交易,是机会它难以挑选机会不用说期待等量的交易价值,但却追求互惠和回报,并以达成就业、福利、保障、发展等社会性目标为直接目的。

  就是社会性合约,是在集体“带头人”的人力资本与社区成员的合力所聚成的社会资本之间达成的。对于村组织和创办企业的带头人来说,就是合约具有动员村民广泛参与并以合作协议方式支持非农化的作用。工业化初期,就是村庄并那么 任何集体积累资金可不不能 投入,所谓的“集体”并还可不能能 有三个小 有现值的经济实体,只不过是有三个小 有赢利预期的、有待重建的社区同去体。对于创办者来说,机会有有三个小 可不不能 提供信任、可不不能 运用非市场原则正确处理经济合作协议和冲突什么的问题、可不不能 承担转嫁的企业风险、又可不不能 容忍他从多次失败和损失中增长才干的社会场域,就显得十分重要。达成社会性合约,就可不不能 使他从一就是就是刚开始了了就进入有三个小 社区合作协议环境,找到有三个小 可不不能 使其人力资本积累和增殖的社会支持系统。在就是系统之中,他为增长才干所付出的经济成本,就会机会社区提供的土地和劳力低廉而降低;他所付出的社会成本,也机会熟人社会的信任和忠诚以及稳定的社会关系而变得很少;甚至于他所经营的企业的风险也转由社区来承担了(折晓叶、陈婴婴,60 4) 。

  对于社区成员来说,工业化意味 .我.我的“土地权”向“就业权”转换。完后 可不不能 分割清楚的地权,经过非农使用后,不再不能分割,就是就是我转打上去了非农就业权和集体福利享有权。以往对集体产权的研究,机会只针对土地产权,机会又只针对企业产权,不用说关注二者转换过程中权利合约的变化。而土地权向就业权和福利享有权转化时,提出的正是社会性合约什么的问题,机会企业的市场合约所遵从的经济理性不再不能保证村民就业权和福利权的实现,而社会性合约所补充约定的恰恰是就是类建立在同去体合作协议关系基础之上的基本权利。

  按照我国法律对集体企业产权的界定,集体企业的财产是四种 高度抽象的“劳动群众集体”(一定社区或企业的劳动者集体) 所有形态学 ,着实.我.我从产权理论出发, 可不不能 发现就是规定把集体所有权界定成了四种 看不见、摸不着的悬空情况报告的所有——就是所有,使集体所有的权利主体高度模糊化,既难以体现为集体成员的当时人所有权,又不能体现为集体组织的法人所有权(孔祥俊,1996) ,否则,.我.我还是可不不能 发现其中隐含着成员权是集体产权的基础就是命题,否则实践中的集体产权也正是按照就是命题来运作的。

  成员权是四种 建立在同去体成员身份和关系基础上的共享权利,表明的是产权嵌入于社会关系网络的情况报告。研究产权什么的问题的学者,容易将“机会稀缺资源的所处和使用”所引起的.我.我之间的行为关系作为产权制度的内核,(点击此处阅读下一页)

本文责编:frank 发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:天益学术 > 社会学 本文链接:http://www.aisixiang.com/data/9448.html 文章来源:《社会学研究》60 5年第4期